Los ministros de Finanzas de la UE han dado luz verde a adelantar la retirada de la exención arancelaria a los envíos de menos de 150 euros que llegan de plataformas como Temu y Shein. Con este movimiento, Bruselas busca que estas ventas contribuyan desde el primer euro con los impuestos correspondientes, evitando el trato preferente que hasta ahora tenían los paquetes de bajo valor.
El empuje político llega tras meses en los que estas compañías chinas han estado en el radar de las autoridades comunitarias por prácticas comerciales desleales y por el volumen ingente de paquetes. Según la Comisión, el año pasado entraron en Europa 4.600 millones de envíos de este tipo, cerca de 12 millones diarios, con un protagonismo de China que ronda hasta el 90% de la paquetería de bajo coste.
Qué cambia y desde cuándo
La UE adelantará la eliminación de la exención para los envíos de hasta 150 euros, que originalmente estaba prevista cuando estuviera operativo el centro de datos aduaneros (como tarde en 2028). Ahora, los Veintisiete han acordado trabajar en una aplicación temprana ya en 2026, con una fórmula transitoria que permita empezar a cobrar antes.
La presidencia de turno del Consejo, en manos de Dinamarca, ha subrayado la urgencia: se desarrollará una solución simple y temporal para que los aranceles se apliquen lo antes posible. Este calendario político permite acelerar una reforma largamente reclamada por varios Estados miembro y por el tejido comercial europeo.
En la práctica, los productos comprados en estas plataformas pasarán a pagar aranceles e IVA desde el primer euro del valor declarado, equiparando las condiciones a las de los comercios europeos que ya tributan. El objetivo es cerrar el coladero del umbral de 150 euros, que ha favorecido a los gigantes del ecommerce de bajo coste.
Por qué ahora: volumen, infravaloración y seguridad
La Comisión Europea advierte de una dinámica difícil de sostener: en 2024 se contabilizaron 4.600 millones de paquetes de bajo valor, lo que equivale a 12 millones al día. Los servicios comunitarios alertan, además, de que estas cifras ya son el doble que en 2023 y el triple que en 2022, reflejando un crecimiento «extremadamente rápido» de plataformas como Temu y Shein.
Otro frente es la infravaloración sistemática de mercancías para eludir aranceles. Bruselas estima que hasta el 65% de los envíos de bajo coste llegan con precios declarados artificialmente bajos, lo que distorsiona el mercado y complica la labor de las aduanas.
Las autoridades comunitarias también ponen el foco en la seguridad del consumidor y la lucha contra falsificaciones. Un control insuficiente en esta avalancha de paquetes eleva el riesgo de que entren artículos que no cumplen las normas europeas de calidad y seguridad.
Desde el ámbito político se recalca que no se trata sólo de un ajuste técnico, sino de la capacidad de la UE para defender sus intereses económicos y garantizar una competencia leal. Minoristas europeos llevan tiempo pidiendo eliminar sin demora la exención que favorece a la importación de artículos ultrabaratos.
Impacto para consumidores y comercios en España
Para los compradores, la principal novedad será que los pedidos de menos de 150 euros procedentes de terceros países pasarán a incorporar aranceles e IVA, además de posibles trámites aduaneros. Dependiendo del transportista, podrían añadirse gastos de gestión, lo que encarecerá la compra final y puede afectar a los plazos de entrega.
Para el comercio local, especialmente en sectores como la moda, la medida busca aliviar la presión de precios a la baja. En España, por ejemplo, la patronal del juguete ha señalado pérdidas cercanas al 11% de facturación por el desplazamiento de compras hacia tiendas online extranjeras durante campañas clave.
Al nivel operativo, las empresas de mensajería y las aduanas deberán reforzar sus procesos para gestionar el flujo con nuevos controles y liquidaciones. Este ajuste puede traducirse en más trazabilidad sobre el origen, la clasificación arancelaria y el valor real del producto.
En términos de competencia, la reforma pretende que gigantes como Temu y Shein dejen de aprovechar la exención y compitan en condiciones más equilibradas con las pymes europeas, que soportan impuestos y obligaciones regulatorias en todo momento.
Cómo se aplicará: controles y centro de datos aduaneros
El plan tiene dos fases: una implementación temporal en 2026, que permitirá empezar a cobrar aranceles a los envíos de bajo valor, y una etapa posterior con el centro de datos aduaneros plenamente operativo, previsto a más tardar para 2028.
La solución provisional podría apoyarse en procedimientos simplificados y en una mayor responsabilidad de las plataformas para declarar correctamente el valor y el contenido, facilitando a los Estados miembro la recaudación de impuestos desde el primer euro.
Con el futuro centro de datos, la UE aspira a un intercambio transfronterizo de información más ágil entre aduanas, lo que debería reducir el fraude de valor declarado, agilizar controles y asegurar el cobro de aranceles e IVA, especialmente en la paquetería de bajo coste.
La decisión de Ecofin marca un punto de inflexión: se acelera el fin de la exención para envíos inferiores a 150 euros, se refuerzan los controles frente a la infravaloración y se sientan las bases para una competencia más justa en el mercado europeo, con efectos visibles para consumidores, operadores logísticos y comercios a lo largo de los próximos meses.